他们都在关注什么议题?准备了什么提案?对“十五五”的广州有哪些期盼和建议?

高质量发展,是广州的核心任务,也是政协委员们提案里的“头等大事”和“心头牵挂”。
向海洋要发展,打造“蓝色新引擎”。针对海洋产业发展,九三学社广州市委员会提交多份提案,呼吁将海洋资源转化为高质量发展优势。
《关于向海求方问药,做大做强广州“蓝色药库”的提案》指出,广州海洋药物产业增加值仅占海洋产业生产总值约0.19%,建议通过构建特色园区、搭建中试平台、培育链主企业,打造南方“蓝色药都”。
《加快广州深海未来产业建设的战略路径与政策建议》则聚焦深海装备、资源勘探等未来产业,提出在南沙建设深海装备试验场、设立百亿产业母基金、成立市级发展专班等举措,目标是到2035年相关产业贡献全市GDP增量5%以上,推动广州从“珠江门户”向“深海枢纽”跃升。

用数字技术,给传统产业装上“智慧大脑”。针对政务数据“沉睡”、难以共享的问题,《关于夯实数据基础建设,助力数据要素开发的提案》建议,在严格保护隐私的前提下,打通数据共享的堵点,让安全的数据流动起来,为企业创新提供“燃料”。
同时,提案《关于以“人工智能+”赋能广州国资国企深化改革的建议》提出,应设立专项资金,开放智能电网、智慧工厂等现实场景,推动人工智能技术在广汽、广州工控等大型国企的研发、生产与管理中深度应用,帮助传统企业提质增效。
面向“十五五”,政协委员们对广州的城市空间与创新格局也提出了系统性构想。
九三学社广州市委员会在提案《以一江四岸“活力创新湾”铸造“湾区智慧策源芯”,推动“十五五”时期广州城市创新突围的建议》中提出,广州应围绕横跨珠江“一江四岸”、涉及四区的“活力创新湾”,打造具有全球影响力的“湾区智慧策源芯”。
提案建议从深化四区科创协同、共塑区域创新品牌、提升岛群品质、创新协同治理机制四个方面重点发力,贯通“创新策源—孵化转化—产业应用”全链条,为广州建设国际科技创新中心提供核心承载区。
攻关核心技术,筑牢制造“地基”。在机器人领域,《聚焦机器人上游智造,助力广州打造机器人产业链创新高地》这份提案指出,广州在伺服电机、减速器等核心零部件上仍有短板,建议加大研发投入,并多开发医疗护理、养老陪伴等实际应用场景来反哺技术迭代。
面对半导体关键零部件严重依赖进口的“卡脖子”风险,提案《加速广州市半导体设备零部件产业链整合与协同发展》建议,广州应集中力量攻关核心技术,并建设共享的检测认证平台,降低中小企业研发门槛,全力保障产业链供应链的安全稳定。

如何让广州这座超大城市更有序、更宜居?委员们从“住”和“行”两方面给出了精细化的方案。
改造老旧社区,激活边角空间。面对大量的老旧房屋,提案《推进危旧房成片连片自主更新改造,探索城市可持续发展新模式》提出,需要创新政策,探索更灵活的土地和产权处理方式,建立政府、居民、企业合理分担成本的“微利可持续”改造模式。
同时,对于桥下空间、墙角巷尾等被遗忘的角落,提案《关于破解“城市缝隙”治理难题,推动城市更新精细化的建议》认为,可以通过简化审批、发动社区“认领共建”,将这些“脏乱差”的缝隙转变为富有活力的“口袋公园”或休闲驿站。
疏通交通脉络,破解通勤难题。针对跨城通勤耗时长、成本高的问题,《关于破解“勤而不通”“通而不勤”问题,打造广州1小时优质通勤圈的建议》开出了“药方”——加快打通“断头路”,推动城际铁路与地铁安检互认,推出适合通勤族的优惠票制,并在大型交通枢纽周边建设功能复合的新城,以缓解中心城区的拥堵压力。
对于地铁口电动自行车围堵的顽疾,《关于构建轨道交通接驳区综合治理体系,推动广州慢行系统高质量发展的建议》提出了“疏堵结合”的系统方案:要求新建地铁必须同步规划停车区,实施“近贵远廉”的差异化收费管理,并利用智能化平台引导车辆有序停放。

在地铁与城市融合发展方面,广州市政协委员刘根生带来了提案《深化地铁TOD开发与街区整治,提升城市发展能级》,广州地铁资产价值过万亿,TOD开发可作为城市更新的重要抓手,通过“站城一体”设计、设立专项基金、试点REITs等方式,实现交通引领、空间重塑与产业升级。
同时,提案建议将地铁街区整治提升为文明城市建设的关键节点,选取重点街区作为“文明建设单元”,通过综合治理提升站外环境,将“文明断层”变为展示城市形象的“城市客厅”。
教育和医疗是民生之本,广州市政协委员们的提案直指当前的热点难点,寻求更公平、更优质的解决方案。
拓宽成才之路,让教育选择更多元。一份关注特殊学生成长的提案——《打通中高职贯通成长通道,助力特殊学生职业发展升级》建议,应加强职业教育衔接,为残疾学生等特殊群体铺设从技能学习到稳定就业的成长之路。
另一方面,针对部分民办高中“招生难”与家长“择校焦虑”并存的现象,《关于破解民办高中招生困境,构建多元可持续的教育生态的建议》指出,需通过搭建信息平台、强化特色办学、规范收费等方式,引导民办教育高质量发展,为家庭提供更多样、更透明的选择。

减轻看病负担,让医疗资源更高效。有提案关注到药品集采后,部分患者必需的进口药在医院难以开出的问题。
《关于创新医保支付标准管理机制以民生为导向深化医保改革的建议》提出,可在广州试点“弹性自付”机制,并优化医院考核,让患者在确需时能在承担部分差价的基础上使用原研药,平衡好控费与保障用药选择权的关系。
另一份颇具创新思路的提案——《关于推动医疗设备租赁机制创新,提升广州公共服务质量与财政可持续性的建议》则提出,针对昂贵的CT、MRI等大型医疗设备,可建立统一的租赁平台,让医院特别是基层医院能够“以租代购”,用更少的资金用上先进设备,最终让市民在家门口就能享受到高质量的诊疗服务。
总的来说,广州的政协委员们主要忙三件大事。一是为经济找“新引擎”,向海洋、数字技术和高端制造要动力;二是给城市“做精细手术”,既要更新老旧社区、活化边角空间,也要疏通大交通、管好小接驳;三是为百姓生活“添保障”,操心孩子如何有更多样的好学校可上,琢磨看病怎么能更便宜、更便捷。
这些提案的共同目标,就是让广州在“十五五”的新跑道上,发展得更强,治理得更好,生活得更美。